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高职院校专业适应区域经济结构调整的原则与对策

高职院校专业适应区域经济结构调整的原则与对策 本文关键词:区域经济,结构调整,对策,原则,高职院校

高职院校专业适应区域经济结构调整的原则与对策 本文简介:摘要随着高职教育事业的发展,职业院校在专业设置上,更加注重专业结构的呈现。四川省高职院校作为全国职业教育的先进区域,逐步整合人力资源,夯实职业基础,使职业教育的人才培养工作能够更加扎实有效。本文以四川省高职院校为例,通过对高职院校专业设置适应区域经济结构调整的相关特点、意义、原则、问题及强化措施进行

高职院校专业适应区域经济结构调整的原则与对策 本文内容:

摘 要 随着高职教育事业的发展,职业院校在专业设置上,更加注重专业结构的呈现。四川省高职院校作为全国职业教育的先进区域,逐步整合人力资源,夯实职业基础,使职业教育的人才培养工作能够更加扎实有效。本文以四川省高职院校为例,通过对高职院校专业设置适应区域经济结构调整的相关特点、意义、原则、问题及强化措施进行探究,供大家借鉴参考。

关键词 高职院校 专业设置 区域经济 结构 设计

中图分类号:G712 文献标识码:A DOI:10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.10.008

Principles and Countermeasures for Adjusting the Regional Economic Structure in Higher Vocational Colleges

——Take vocational colleges in Sichuan as an example

WANG Mingxian, ZENG Xiangqi

(Leshan Vocational & Technical College, Leshan, Sichuan 614000)

Abstract With the development of higher vocational education, vocational colleges pay more attention to the appearance of professional structure. Sichuan higher vocational colleges, as an advanced area of Vocational Education in China, gradually integrate human resources, strengthen the professional foundation, and make the talents training of vocational education work more effectively and effectively. Taking Sichuan higher vocational colleges as an example, this paper explores the relevant features, significance, principles, problems and strengthening measures for the adjustment of regional economic structure in Higher Vocational Colleges for reference.

Keywords vocational college; professional setting; regional economics; structure; design

在“大众创业,万众创新”的时代背景下,高职教育工作迎来了新的发展趋势。2014年,四川省教育厅等六个部门发布了《四川省现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)》,明确指出在未来的职业发展规划中,四川省将全面致力于构建一个中职、专科、本科到研究生的职业教育培养系统。在院校专业的设置上,致力服务地方区域经济结构。规划表示,将通过对高职院校专业设置的调整,形成一个技术类型高职人才培养体系,推进四川省高职教育事业的发展。

1 高职院校专业设置的价值含义

四川省地处中国大陆西南腹地,土地广袤、资源丰富,有着“天府之国”的美誉。就四川省高职高专院校数量而言,其院校数量类型多、区域分布广、发展地区不均衡,在教育综合事业中面临着新的机遇和挑战。

改革开放以来,高职教育事业也得到了迅猛的发展。高职院校的出现,进一步促进了高等教育资源的合理调配,深入挖掘现代教育的发展潜力,提高经济收入,使人才培养工作成为教育行业的重中之重,为区域经济结构的发展提供助力。从大局出发,积极转变经济增长方式,调整职业教育结构,加快对区域经济结构的推动,致力于培养更多的高职人才。巩固新型产业、改革传统产业,逐步实现四川文化、教育和地方经济的优化发展。

2 高职院校专业设置的发展现状

根据相关部门的统计数据表明,截止到2016年,四川省共有56所高职院校,在办学地点上多分布在成都及周边地市。通过对高职院校专业设置的调研情况可以看出,在高职院校的专业设置上,主要集中在交通运输、电子信息、机械制造、财经、旅游管理、物流、电力、医药卫生、护理等专业科目。

2017年,高职院校单招专业巡展活动陆续走进泸州、自贡、南充、绵阳等地,在单招政策上进行优化放宽,释放更多专业选择广、报考机会多的招生项目,继而充分体现出国家高考综合改革的方针。今年高职参加单招的院校已经达到了53所,和2016年的47所相比,增加了6所。四川高职院校主要专业类别涉及到了交通运输、电子信息、机械制造、财经、医药卫生等等,招生人数占到了四川省高职学院学生的84.21%,这一现象与四川地区的装备制造、电子信息、建筑、旅游产业相互契合,在专业结构上,出现了一定的方向性。

但是就目前而言,很多職业院校为了迎合地区经济结构的发展需求,从专业设置上出现了很大的“趋同性”,导致产业和产业之间形成了“供大于求”的趋同性,在打造特色产业方面出现了明显的滞后性。根据相关数据表明,四川地区目前拟招生职业专业为120余个,其中专业类别最多的是交通运输专业,其次是财经和建筑类专业,在电子信息、制造业、生物化学和药品专业上,招生的总比例为6:92:21。和四川省现有的产业类型7:56:37相比,仍然存在着一定的差距。这些问题体现在各大职业高校在面对四川地区的信息产业等新兴产业上,缺乏科学合理的规划和配置,办学形式较为单一,教育特色并不明显,在专业设置上面也稍显繁琐。endprint

3 高职院校专业设置和区域经济结构之间存在的主要问题

3.1 数量增长迅速,质量提升艰难

四川省高职院校的数量众多、专业课程鲜明、地区跨度较长、生源数不断增长,但是随着人数的增长,很多职业院校都出现了“师资储备不足、教学质量较低”的问题。特别是在一些民办高职教育的发展途径上,很多高职院校过于重视招生人数,却忽略了对职业教育质量的提升。在办学体制上较为陈旧,难以呈现出较强的生命力,在教育多样性的体现上,无法体现出科学化、制度化和标准化。在公办高职院校和民办高职院校的比对上,无论是学生质量、师资力量、教学水平还是科研发展上,都存在着一定的问题。例如学校发展方向不清、人才培养目标不明、师资建设工作不完善、办学基础设施不健全等等。

3.2 产业规划失调,重复办学严重

根据四川省“十三五”发展规划表示,四川省的产业机构将在未来十年内实现全面的转型升级,从当前的产业模式中拓宽,全面迈向工业化后期建设时段。但是,目前四川省专业设置虽然和地区经济支柱产业相对契合,却存在着产业结构趋同性严重、特色产业性不足的问题。很多高职院校在应对四川地区产业机构调整和社会经济发展上,教育准备工作不够充足、专业设置出现了结构性错位。一些社会需求性少的专业人才反而出现了持续的膨胀,资源利用率不高。这一问题直接导致高职院校专业设置出现了较大的错位,一些已经不被用人市场所需要的冷门专业还在发展。在专业机构上,一些专业数量和质量的增长效果都不够平衡,在专业的设置上,一些成本较低的专业缺乏自身特色,办学水平难以得到提升。

3.3 经济供给多变,技能人才缺少

在市场经济的发展背景下,四川省对于技能型人才的需求逐年增大。在产业比例上,第三产业的发展在2004年后逐年增长。到2015年,已经达到了总产业比重的50%,这一现象说明四川省职业发展情况更加侧重于工业化。随之而来的是汽车和通用设备的快速增长,对技能型人才的需求不断增加。这也使四川省职业教育对于技能型人才的需求量逐步增加。在四川地区人才供求方式上,对技能型人才的需求量出现了“供不应求”的发展局面,技能型“岗位空缺与求职人员比例”平均大于1:49,技能性人才短缺问题依然严重。

4 高职院校专业设置和区域经济结构调整的发展原则

4.1 社会服务原则

面对四川省对高质量技能型人才需求的发展情况,全省高职院校大学生人才培养工作迈上了新的台阶。广大教育工作者需要立足于高质量的技能型人才支撑,从服务四川区域经济的发展角度出发,根据区域经济环境调整产业布局,形成分工明确的职业教育体系,从大学生入校、登记、教育、管理、考核等多个方向入手,进一步推进高职院校的人才培养情况。始终秉承“服务社会、服务学生”的发展原则,着力推进高职院校的内涵建设,形成科学的专业体系,进一步推动高职院校的内涵建设,确保满足服务四川地区经济发展的能力。

4.2 产业对接原则

以交通类专业为例,四川省交通产业的发展前景良好,因此在近些年的高职专业设置中,专业课程的建设情况倾向于“校企联合、产业对接”。这一发展趋势要求广大高职教育工作者要以交通项目为依托,为大城市建设环境的发展提供强大的支撑和保障。进一步加强服务地方的潜力产业和专业项目,通过筹建交通工程学院等专业,使四川地区成为高职教育中交通产业的发展前沿。高职教育事业要想获得突破,就必须要针对四川产业结构的调整,实施良性的发展循环和产业对接。

4.3 紧密相连原则

高职院校专业设置应该和区域经济结构之间是紧密联系、相互依存的。据不完全统计,截止到2016年,四川省高职院校的毕业学生已经从1994年创办的几百人发展到了现在的17.5万人,当前职业教育和地区发展中所要遵循的紧密相连原则。要在区域经济的现实情况上进行职业专业设置,根据经济发展的实际情况进行产业扶持,不断推进高职教育发展的道路。

5 高职院校专业设置和区域经济结构调整的实施策略

在改革开放的数十年里,四川省一直是劳务输出的大省,在职业人才培养工作中,具有一定的发展优势。但是另一方面,四川省作为东部沿海产业转移承接地,在其工业化的发展历程中,技术性人才的分析状况对经济产业的发展产生了一定的制约,探究四川高职院校专业设置适应区域经济结构调整的各项原则就显得尤为必要。

5.1 结合区域经济特色,开展创新高职建设

以建筑类专业为例,四川省建筑产业相对繁盛,其中四川理县被评为“中国民族优秀建筑——民族特色建筑之乡”,使建筑产业成为了一项重要的特色产业。特别是在四川省委、省政府大力提倡“推进新型城镇化”的时代背景下,利用交通优势,打造成都平原城市群、川东北城市群、川南城市群、攀西城市群已经成为了一项重要的区域性结构调整策略。因此在高职教育的专业设置中,广大教育工作者要始终秉承“结合发展、结合区域、结合特色”的“三结合”战略,调整高职教育中的土建类专业招生份额,并根据职能建筑技术、传统建筑维护等方面,充分引进中央财政扶持、实训基地建设等项目的实施情况,加强对四川高职教育中特色专业的建设和改造,使一大批符合实际情况、符合人才需求、符合地区发展的高职专业成为全省乃至全国的特色专业项目。要通过组织高职专业设置考察组、设置专业人才调配计划等方法,为四川乃至周边地区的农业、工业、制造业、服务业等多个产业提出意见和建议,进一步加深对四川建筑、文化、风俗、宗教的传承性,实施一系列严密的评审制度,开创高职建设的新思路和新想法。

5.2 加强地区人才建设,助力新能源发展

2016年,四川省经济工作会议上发布了最新的新型产業规划。提出了要将节能环保、能源材料调整、新能源产业、高端制造业和信息技术作为重要的产业方向进行调配。在高职院校专业设置中,要将新能源开发利用、智能装备、(下转第34页)(上接第18页)节能环保等方面作为职业教育中的新兴专业发展趋向。紧密围绕全省重点产业布局,紧跟地区产业调整的发展方向,不断完善专业结构。例如四川航天职业技术学院开办了新能源应用技术专业、四川汽车职业技术学院设置了新能源汽车技术专业、乐山职业技术学院设置了光伏发电应用技术专业等等,着力培养一批面向新型产业部门和企事业单位、从事太阳能、风能、半导体照明等新能源设备与配套产品的技术开发管理人才,进一步优化高职教育中的新技术、新专业,提升高职教育事业的信息化发展水平。endprint

5.3 优化专业配置,促进产业教育相连

四川省近些年来第二、三产业发展迅速,但是在人才培养上却出现了严重的不足。为了改变这一现象,根据四川省地区经济人才缺口预估,原材料所需28万人、轻工业所需13万人、装备制造新型产业所需12万人等相关数据,各高职院校可继续做强专业设置工作,建立一个教育和产业、学校和企业、专业和职业相互对接的机制,进一步强化教育资源配置,形成一个结构合理、产业健全、服务高效的专业体系。尤其是要根据地区经济发展特点,进行专业调整。例如根据发展战略性新兴产业的特点,设置装置设备深加工、资源再利用专业;针对经济地区重点设置特色輕工、金属加工专业,依托行业特点,优化资源调配,促进专业人才建设,培养更加完善的人才机构。

5.4 抛弃从众心理,打造优势专业

改变“跟风”、“从众”的心理,追求规模化和效益化的发展趋势,进一步迎合区域经济对高职专业项目的需求性。摒弃狭隘的功利主义,用长远的目光去看待高职专业布局,并利用优势项目,突出专业特色。除了要加大教师队伍的业务能力,还要建立专业教师到企业实践的提升制度,实施“产学研”三位一体的发展优势,进一步促进职业教育水平。打造一大批特色产业、优势产业。在生源、办学成本之间发挥好动态杠杆的原理,采用宏观调控的手段,使专业设置更加符合区域经济发展动态,构建一个学校自主设置、政府统筹规划、行业介入、职教信息公开的动态管理机制,使高职院校能够更好的服务于地区经济发展。

6 总结

综上所述,随着高职教育事业的发展,高职院校在专业设置上,要更加注重专业结构的呈现。通过科学的调配和合理的设置,充分满足本地区经济的发展背景,整合人力资源,夯实职业基础,使职业教育的人才培养工作能够扎实有效。高职院校要密切跟踪区域产业结构调整的发展趋势,紧密联系各个单位、人才市场,继而对专业设置进行自我完善和调整,与地方区域产业之间形成发展和契合,为地方经济发展做好服务。

参考文献

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[5] 王进富,张爱香等.高职专业结构与区域产业结构适应性研究[J].职业技术教育(教科版),2006(1).endprint

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